23 ปี “MOU 44” เกาะกูด ไทม์ไลน์เจรจายังไร้ข้อสรุป

23 ปี “MOU 44” เกาะกูด ไทม์ไลน์เจรจายังไร้ข้อสรุป

Thairath Online - ไทยรัฐออนไลน์
8 พ.ย. 2024 เวลา 21:47 • การเมือง

23 ปี “MOU 44” เกาะกูด ไทม์ไลน์เจรจายังไร้ข้อสรุป

23 ปี “MOU 44” เกาะกูด ไทม์ไลน์เจรจายังไร้ข้อสรุป

23 ปี “MOU 44” เกาะกูด บันทึกข้อตกลงไทย–กัมพูชา แม้ผ่านมาหลายนายกฯ แต่ยังหาข้อสรุปชัดเจนไม่ได้ ในการใช้ประโยชน์ร่วมกันจากก๊าซธรรมชาติ "แพทองธาร" เดินหน้าปัดฝุ่นเจรจารอบใหม่ ด้าน "บิ๊กป้อม" พร้อมคัดค้าน แม้ที่ผ่านมาเคยมีส่วนร่วมเจรจา

ปมร้อน เกาะกูด จ.ตราด ถูกปลุกขึ้นมาเป็นประเด็นการเมืองอีกครั้ง หลังรัฐบาลมีแผนเจรจาใช้ผลประโยชน์ร่วมกันของก๊าซธรรมชาติ ระหว่างไทย-กัมพูชา ถึงการจัดการพื้นที่ทับซ้อน 26,000 ตารางกิโลเมตร เพราะมีกระแสความกังวล ด้านนายกฯ "แพทองธาร ชินวัตร" ออกมาให้

ข้อมูลถึงการหารือพรรคร่วมรัฐบาล กรณี MOU 44 บันทึกข้อตกลงไทย – กัมพูชา เกี่ยวกับกรอบเจรจาพื้นที่ทับซ้อนทางทะเล พร้อมยืนยันเกาะกูดเป็นของไทย และทั้ง 2 ประเทศต่างรับรู้ว่าเกาะกูดเป็นของไทย ซึ่งเป็นไปตามสนธิสัญญาฝรั่งเศส แน่นอนว่ารัฐบาลจะไม่ยอมเสียพื้นที่ของไทย แม้แต่ตารางนิ้วเดียวไปให้ใครก็ตาม

สำหรับ MOU 44 บันทึกข้อตกลงไทย – กัมพูชา หากย้อนไทม์ไลน์ตลอด 23 ปี มีการเจรจาแบบล้มลุกคลุกคลานมาตลอด น่าสนใจว่า เมื่อใดที่นายกฯ ของไทย ในกลุ่มการเมืองที่มีความแน่นแฟ้นกับฝั่งกัมพูชา มักถูกหยิบยกมาพูดคุยด้วยท่าทีนิ่มนวล แต่ทางตรงกันข้าม ก็มีหลายครั้งที่เป็นการเจรจาอย่างแข็งกร้าวของทั้ง 2 ฝั่ง ซึ่งสามารถสรุปได้ดังนี้

● ปฐมบท MOU 44 ยุคทักษิณ

MOU 44 ที่เริ่มมีการเจรจาในยุค อดีตนายกฯ ทักษิณ ชินวัตร ประเด็นหลักคือ เพื่อตกลงข้อพิพาททางทะเลด้วยสันติวิธี และวิธีการทางทูต โดยมี 2 เรื่อง ประกอบด้วย 1.การปักปันเขตแดนว่าอะไรเป็นของไทย

แล้วมีพื้นที่ร่วมหรือไม่ 2.สำรวจทรัพยากรธรรมชาติใต้ทะเล โดยเฉพาะก๊าซธรรมชาติ ซึ่งหลังจากนั้น ด้วยปัญหาการเมืองภายในประเทศไทย ทำให้อดีตนายกทักษิณ ได้เดินทางไปอยู่ในต่างประเทศ

มาจนถึงปี 2551 มีแนวคิดนำ MOU 44 กลับขึ้นมาเจรจากับกัมพูชาอีกครั้ง สมัยนายกฯ สมัคร สุนทรเวช แต่ต้องพับเก็บไว้ เนื่องจากไทยและกัมพูชา ในช่วงนั้นมีข้อพิพาท ที่เกิดจากความตึงเครียด ด้านพรมแดนฝั่งเขาพระวิหาร จนมีการนำมวลชนลงไปเรียกร้องถึงพื้นที่ ก่อนมีการยื่นเรื่องให้ศาลโลกตัดสิน เลยทำให้บรรยากาศที่ไทยพยายามเจรจาผลประโยชน์ใต้ทะเลในพื้นที่ทับซ้อนไม่ประสบความสำเร็จ

● ปมไทยขอยกเลิก MOU 44 ยุคอภิสิทธิ์

ไทย-กัมพูชา หลังมีความขัดแย้งในเรื่องเขาพระวิหาร ทำให้บรรยากาศการเจรจาของทั้งสองประเทศ เต็มไปด้วยความหวาดระแวง โดยปี 2552 รัฐบาลของนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ที่มีกลุ่มเห็นต่างใช้กรณี MOU 44 โจมตีฝั่งผู้สนับสนุนอดีตนายกฯ ทักษิณ ถึงข้อพิรุธ ที่อาจมีการแทรกแซงเกี่ยวกับผลประโยชน์ในพื้นที่ทับซ้อน และกลายเป็นประเด็นลุกลาม

เมื่อ "ฮุน เซน" นายกรัฐมนตรีของกัมพูชา ช่วงเวลานั้น แต่งตั้งอดีตนายกทักษิณ เป็นที่ปรึกษา ขณะลี้ภัยอยู่ในต่างประเทศ จึงมีการพยายามยกเลิก MOU 44 แต่ผู้รู้หลายท่านมองว่า ไม่สามารถยกเลิกได้ เพราะต้องเป็นความยินยอมของทั้งสองฝ่าย และต้องมีมติของคณะรัฐมนตรี

ปี 2554 การกลับมาสู่จุดสูงสุดอีกครั้งของตระกูลชินวัตร โดยการนำรัฐบาลของ "ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร” ได้เปิดการเจรจาในเรื่องพื้นที่ทับซ้อนทางทะเลอีกครั้ง แต่กลับมีมวลชนที่เห็นต่าง ปราศรัยโจมตีในประเด็นนี้เหมือนครั้ง “ทักษิณ” อีกครั้ง แม้ท่าทีของรัฐบาลฝั่งกัมพูชา มีท่าทีบวกกับรัฐบาลไทย แต่สุดท้ายการเจรจาพื้นที่ทับซ้อน ภายใต้กรอบMOU 44 ก็ไม่คืบหน้า เนื่องจากเกิดการรัฐประหารเสียก่อน

● "พล.อ.ประยุทธ์ - แพทองธาร" ยังไร้ข้อสรุป

ปี 2565 หลัง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ชนะการเลือกตั้ง หลังก่อนหน้านี้ทำทำรัฐประหาร ได้พยายามให้กระทรวงต่างประเทศ ปัดฝุ่นการเจรจา MOU 44 บันทึกข้อตกลงไทย – กัมพูชา แต่ยังไม่ได้ข้อสรุปชัดเจน

ล่วงมาถึงปี 2567 รัฐบาลนางสาวแพทองธาร ชินวัตร กรอบข้อตกลง MOU44 ถูกหยิบยกเพื่อนำมาพูดคุยอีกครั้ง แต่ยังมีเสียงต่อต้าน กรณีอาจเสียดินแดน แต่นายกฯ ออกมาตอบชัดเจนว่าไม่มีการเสียดินแดนเด็ดขาด แต่เป็นการเจรจาในกรอบข้อตกลงการใช้ประโยชน์ของทรัพยากรร่วมกัน

โดยนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า เรื่องนี้ต้องคุยกันระหว่างประเทศพร้อมศึกษารายละเอียดจะสามารถแบ่งกันอย่างไร เพื่อทั้งสองประเทศได้ผลประโยชน์และเกิดความยุติธรรม เพราะหลายคนรู้ว่ามีก๊าซธรรมชาติ และสามารถลดต้นทุนพลังงานได้ จึงจำเป็นต้องส่งคณะกรรมการซึ่งเป็นผู้รู้ในรายละเอียด ไปศึกษาร่วมกันทั้งสองประเทศ เพื่อให้ได้คำตอบต่อประชาชนอย่างชัดเจน ซึ่งอยู่ในกระบวนการต่อไป

ด้านความสัมพันธ์ ที่ดีของ ทักษิณ ชินวัตร เพื่อพูดคุยกับกัมพูชาหรือไม่ นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ความสัมพันธ์ที่ดีสามารถสร้างคอนเนคชั่นดี ๆ ได้ เปรียบเหมือนมีเพื่อนสนิท ก็สามารถคุยกับเพื่อนสนิทได้ แต่เรื่องผลประโยชน์แต่ละประเทศต้องใช้คณะกรรมการ เพื่อจะได้ไม่เกิดการต่อต้าน ซึ่งเรื่องของประเทศบางอย่างที่สำคัญต้องใช้กรรมการคุยกัน เพื่อจะเกิดความรู้ รู้ครบ และมีความยุติธรรม เป็นสิ่งสำคัญและยืนยันรัฐบาลนี้ปกป้องผลประโยชน์ของประเทศอย่างสูงสุด

ต้องจับตาว่า "พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ" หัวหน้าพรรคพลังประชารัฐ แม้ที่ผ่านมาเคยมีส่วนร่วมในการเข้าไปเจรจาเรื่องนี้ แต่ตอนนี้ กลับเปิดไฟเขียวให้ลูกพรรค ล้มแผนเจรจา MOU 44 ที่รัฐบาลแพทองธาร กำลังเจรจาเพื่อหาข้อยุติ

23 ปีของบันทึกข้อตกลงไทย – กัมพูชา หรือ MOU 44 ในการหาข้อสรุปเกี่ยวกับการใช้ทรัพยากรร่วมกัน ในพื้นที่ทับซ้อนทางทะเลของทั้งสองประเทศ แม้ที่ผ่านมามีการปัดฝุ่น เพื่อให้ได้ข้อสรุป แต่สุดท้ายแล้วก็ไม่ประสบความสำเร็จ ซึ่งในรัฐบาลชุดล่าสุดต้องจับตาว่า จะสามารถจัดการประเด็นนี้ได้หรือไม่?

.

อ่านเพิ่มเติมใน
https://www.thairath.co.th/scoop/interview/2824539?gallery_id=2

.

ที่มา:
https://www.blockdit.com/posts/672e2491dbebf88462ceed23
https://www.thairath.co.th/scoop/interview/2824539?gallery_id=2

.